Some policy proposals for submission to and
consideration by a Canadian Alliance Assembly.

1) HEALTH CARE CRISIS BREEDS OPPORTUNITY

The current healthcare crisis provides an opportunity to return to a much needed discussion of first principles as they apply to all areas of social services: where does equality of citizenship apply? Who monitors it? Who has the tax base with which to pay for it? "If we can agree on the answers to these questions," Kopala says, "then we will be on our way to addressing fundamental issues of jurisdictional responsibility. This will provide citizens with a better understanding of their relationship with their country and their relationship with their province putting an end to the unnecessary and undignified intergovernmental turf wars that continue to engulf healthcare and other issues. Structural changes and appropriate delivery methods will also then become self-evident."

2) IMMEDIATE AND MEANINGFUL SENATE REFORM

Immediate and meaningful Senate reform is possible if we let the Provinces decide this matter for themselves. By devolving Senate selection to the Provinces, each could be free to choose its own method of selection (appointment or election) and term of office (a few years or a lifetime) leaving seat ratios for negotiation. The only proviso should be that each province assumes salary and pension obligations for its Senator(s) and that seats be filled only as they become vacant. "Letting current Senators sit out their appointments secures their approval," says Kopala, "making this kind of constitutional amendment readily acceptable to all except, perhaps, a Liberal prime minister!"

3) REFERENDUMS/NATIONAL UNITY

By discussing options regarding both substance and process for constitutional and intergovernmental negotiations, we extricate ourselves from the win/lose/quantitative/ who- gets- how- much mentality that almost doomed Canada under Meech Lake and Charlottetown. Also there are TWO BIG RAYS OF HOPE: one is that while Europe started as an economic union it is moving towards a political union and while Canada has existed as a political union, we still have some way to go before achieving an economic union. Somewhere in the middle, is the right mix and Canada is well positioned to find that mix. The second is that prominent Quebec writers Alain Dubuc and Jean Francois Lisee have suggested that Quebec have the same powers as those on offer to all provinces from the Canadian Alliance. "The Clarity Act compels good faith initiatives. Indeed, Quebecers and the rest of Canada would tolerate nothing less," says Kopala. "Under a Canadian Alliance government, such initiatives could begin immediately."

Margret Kopala
April, 2000

EN PLEINE FORME POUR LE 21i�me SI�CLE

Quelques propositions de politiques � soumettre � la r�flexion d'une Assembl�e de l'Alliance canadienne

1) LA CRISE DANS LES SOINS DE SANT� PORTEUSE DE POSSIBILIT�S

La crise actuelle dans les soins de sant� nous donne l'occasion de revenir � une discussion fort n�cessaire des principes de base sous-jacents � tous les domaines de services sociaux. O� s'applique l'�galit� des citoyens? Qui en assure la surveillance? Qui dispose de l'assiette fiscale pour financer ces services? "Si nous pouvons nous entendre sur des r�ponses � ces questions", dit madame Kopala, "nous serons sur la bonne voie pour faire face aux questions fondamentales de responsabilit�s des juridictions. Les citoyens auront alors une meilleure compr�hension de leur relation avec leur pays et avec leur province, mettant fin aux guerres de territoire inutiles et in�l�gantes qui continuent de monopoliser les questions de soins de sant� et d'autres. Des changements structurels et des formules de prestation convenables se r�v�leront d'eux-m�mes."

2) UNE R�FORME DU S�NAT IMM�DIATE ET CONSTRUCTIVE

Elle est possible si nous laissons les provinces d�cider elles-m�mes de cette question. En confiant aux provinces le choix des s�nateurs, chacune serait libre de d�cider de sa propre m�thode de s�lection (nomination ou �lection) et de la dur�e du mandat (quelques ann�es ou � vie). La question de la proportion des si�ges serait � n�gocier. Les seules conditions devraient �tre que chaque province assume les co�ts des salaires et des pensions de ses s�nateurs et que les si�ges ne soient combl�s que lorsqu'ils deviendront vacants. "Le fait de laisser les s�nateurs actuels terminer leur mandat assurera leur appui." dit madame Kopala. "Il s'agirait d'une modification � la Constitution que tous accepteraient facilement sauf, peut-�tre, un Premier ministre lib�ral!"

3) LES R�F�RENDUMS ET L'UNIT� NATIONALE

En discutant des choix touchant la substance et le processus de changements constitutionnels et intergouvernementaux, nous nous d�barrassons de la mentalit� "perdant-gagnant", "quantit�", "qui obtient combien" qui a presque tu� le Canada lors des d�bats du lac Meech et de Charlottetown. Il y a aussi DEUX GRANDES LUEURS D'ESPOIR. D'abord, en Europe, on a commenc� par une union �conomique mais on se dirige maintenant vers une union politique alors que le Canada a v�cu en union politique mais il lui reste du chemin � faire avant d'en arriver � une union �conomique. Le bon dosage se trouve entre les deux et le Canada est bien plac� pour trouver ce dosage. L'autre lueur est la suggestion des �minents �crivains qu�b�cois Alain Dubuc et Jean-Fran�ois Lis�e que le Qu�bec dispose des m�mes pouvoirs que ceux qu'offre � toutes les provinces l'Alliance canadienne. Selon madame Kopala, "La Loi sur la clart� m�ne forc�ment � des initiatives de bonne foi. En fait, ni les Qu�b�cois ni le reste du Canada n'accepteraient moins. Sous un gouvernement de l'Alliance canadienne, de telles initiatives pourraient voir le jour imm�diatement."

Margret Kopala
Avril, 2000

Some policy proposals for submission to and consideration by a Canadian Alliance Assembly.